Les partis d'extrême droite en Europe et ce que cela signifie pour l'avenir de l'Union européenne
Si l'on regarde de plus près, tous les électeurs européens, y compris ceux qui ont voté pour le Rassemblement National en France, ne demandent pas moins mais plus de pouvoir pour l'Union européenne, pas moins mais plus de protection européenne. En réalité, malgré les obstacles, il ne s'agit pas de réduire l'Europe mais de renforcer son influence, selon Louis Gautier.
Écrit par Louis Gautier
Les résultats des élections sont clairs. Les partis de droite populiste et souverainiste gagnent du terrain partout en Europe. Environ un quart des sièges au Parlement de Strasbourg sont occupés par l'extrême droite. Bien que les décisions restent majoritairement entre les mains des partis du bloc politique central, les partis europhobes et populistes augmentent leur influence pour s'opposer à l'agenda européen sur des sujets importants tels que l'environnement, les réformes institutionnelles et l'élargissement.
Alors que les alliances stratégiques mondiales se fragilisent, que le conflit en Ukraine risque de s'intensifier, et que la garantie de sécurité des États-Unis dépend des résultats de l'élection présidentielle américaine, est-ce que l'Union européenne est en danger de se diviser et de perdre en puissance ?
Face à la montée des tensions nationales, la gouvernance de l'Europe, partagée entre une gestion intergouvernementale et communautaire, devient de plus en plus complexe. Les dysfonctionnements qui affaiblissent l'unité interne de l'Europe depuis vingt ans et compromettent sa capacité à défendre ses intérêts collectifs à l'échelle mondiale risquent de s'aggraver. On observe une préférence croissante pour les intérêts nationaux au détriment de la solidarité européenne, une priorité accordée au retour sur investissement des fonds européens plutôt qu'à une rationalisation des investissements communs, ainsi qu'une compétition destructrice entre les politiques sociales et fiscales au lieu de solutions concertées face aux défis de la mondialisation.
Deux grands défis historiques se posent actuellement. En observant de plus près, que demandent tous les citoyens européens, y compris ceux qui ont voté pour le RN en France ? Ils réclament non pas moins, mais davantage de pouvoir pour l'Union européenne, et non pas moins, mais davantage de protection européenne. Tous les sondages d'opinion le confirment : la sécurité est la principale revendication, après l'emploi.
Les citoyens européens attendent une défense commune et une armée commune, ainsi qu'une protection efficace de leurs frontières contre les ingérences étrangères et les réseaux criminels qui perturbent la sécurité publique. Le vote de protestation des électeurs européens montre un rejet massif mais aussi des attentes importantes. Les partis d'extrême droite qui critiquent Strasbourg et Bruxelles sont-ils capables de comprendre ces attentes et d'y répondre efficacement ?
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Dans de telles situations, les membres du directoire européen ont une énorme responsabilité. En effet, il incombe aux présidents du Conseil et de la Commission, au Haut représentant, ainsi qu'aux commissaires bientôt choisis par les gouvernements et approuvés par le Parlement européen, de relever deux défis importants : maintenir l'unité européenne dans le conflit en Ukraine et renforcer la défense collective des Européens, indépendamment de ce qui arrivera à l'Otan dans le futur.
Cependant, le développement de la défense européenne dépend de plusieurs accords fondamentaux qui n'ont jamais été obtenus, en commençant par la nécessité de partager une vision stratégique commune. Il est essentiel de lier les discussions entre les pays européens sur les différents moyens conventionnels de défense, les projets de bouclier antimissile et la dissuasion nucléaire.
Il est nécessaire d'assurer la coordination
Il est essentiel de coordonner la planification des capacités militaires des pays membres. Sans cette coordination, leurs équipements militaires resteront inefficaces. En cas de défaillance américaine au sein de l'Otan, les 27 pays doivent être en mesure de se reposer sur leurs propres moyens de planification et de commandement opérationnels, même s'il n'est pas possible d'européaniser les ressources du SACEUR.
Enfin, il est essentiel d'augmenter considérablement les financements de l'Union européenne pour les programmes d'armement, en atteignant environ cent milliards d'euros versés au fonds européen de défense. Il est également crucial d'intégrer le marché des capitaux à l'échelle du continent pour permettre à l'Europe de se réarmer technologiquement et industriellement, et de faire face à l'agressivité chinoise et à la compétitivité américaine. L'UE ne peut plus ignorer l'importance de ce levier de financement pour les entreprises technologiques et de défense. En réalité, malgré les obstacles, il s'agit non pas de diminuer mais de renforcer l'Europe.
Louis Gautier occupe le poste de directeur de la chaire "Grands défis stratégiques actuels" à l'université Paris-I. De 2014 à 2018, il a assumé les fonctions de secrétaire général de la Défense et de la Sécurité nationale.
Louis Gautier
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